亚投行环境和社会行动计划(ESAP)

框架:赤道原则 IV (EP4)

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问题
行动
完成指标
最后期限
确认
责任
1
利益相关者参与计划需要加强
更新并实施利益相关者参与计划(SEP),以:(i) 识别弱势群体和高风险群体,包括移徙工人;(ii) 制定施工和运营期间的主动参与和信息披露措施。
修订后的标准实施程序已获批准并实施;披露证据可用。
在首次拨付修订后的文件/ES工具之前
已批准标准必要专利的披露;网站/公告栏披露
项目业主
2
申诉机制尚未完全正式化,且并非所有利益相关方(包括亚投行独立机制)都能使用。
建立并运行正式的项目级申诉处理机制(GRM),涵盖工人、社区和其他利益相关方,并明确规定时间表、升级程序、角色和职责、保密条款,以及与亚投行项目受影响民众机制(PPM)的明确区别。确保以相关语言和易于理解的格式传达GRM信息。
申诉机制已投入运行,并已向员工和利益相关者传达。
首次拨款前
申诉处理机制和PPM的公开
项目业主/PMX
3
没有独立的环境和社会审计计划
在施工阶段进行年度独立环境和社会审计,以评估是否符合CESMP和AIIB的要求。
施工阶段每年完成的独立环境与安全审计报告。
每年进行。运营第一年。
向亚投行提交的独立环境和社会审计报告。
项目业主
4
尚未开发出ESMP 操作(O-ESMP)。
制定并实施涵盖污染控制措施和环境监测、废物管理、温室气体排放、水资源管理、职业健康与安全以及应急响应和业务连续性的 O-ESMP。

O-ESMP还将包括一个企业管理系统,其中包含政策、程序、组织结构和 ES 流程,以管理运营期间的 ES 风险。
运营环境安全管理计划已获批准,并在运营阶段之前实施。

向亚投行提交年度环境监测报告

实施ES培训计划
操作前

运营期间每年提交报告,直至3年

入职培训和定期培训课程。年度报告更新
公开已批准的ESMP文件和实施程序。
项目业主/HSE主管
5
没有社区投资计划(CIP)
制定并实施社区参与计划 (CIP),为柔佛州新山居民提供数字技能培训,目标是女性参与率达到50% 或更高。
CIP文件,包括董事会批准的预算和年度实施情况更新
从2026年开始
CIP 转 AIIB。
项目业主
6
水胁迫
编制水资源影响评估报告,内容涵盖水资源布局和需求预测,以确保供水充足且无竞争性用途。
WRIA中用水需求和可用性评估
首次拨款后6个月
WRIA转 AIIB
项目业主
7
由于承包商和外来务工人员占比高,劳动管理安排需要加强。
更新并实施项目特定的劳动力管理程序(LMP),以:(i)确认施工和运营的总劳动力人数;(ii)明确承包商和分包商的责任;(iii)解决移徙工人风险、招聘做法、住宿和交通标准;以及(iv)禁止收取招聘费,符合国际劳工组织标准和亚投行ESS2。
更新后的劳动力管理计划已获批准并实施;员工概况已在环境和社会监测报告中披露。
首次拨款前
已批准的劳动力市场计划;监测报告中的劳动力数据
项目业主与EPC承包商
8
人权风险尚未得到系统评估。
根据项目风险开展有记录的人权风险筛查,尤其关注移徙劳工和承包商管理的劳动力。将已识别的风险和缓解措施纳入劳动力管理计划 (LMP)、承包商管理程序、审计和全球风险管理(GRM)。
人权风险筛查已完成,缓解措施已纳入项目环境和社会保障工具。
首次拨款前
人权风险筛查说明;更新的ES工具
项目业主
9
性别和社会包容性因素并未系统地纳入项目环境和社会管理中。
将性别平等和社会包容措施纳入相关项目环境和社会工具中,包括劳动管理程序、利益相关方参与计划和申诉处理机制。措施应尽可能包括:(i)按性别分列的劳动力和申诉数据;(ii)性别敏感且保密的申诉处理;以及(iii) 提高工人和承包商对包容性和非歧视性工作场所做法的认识。
性别平等和包容性措施已在更新的SEP/o-ESMP中得到体现,并通过 E&S 监测进行报告。
首次拨款前
更新后的ES仪器;环境和社会监测报告
项目业主与EPC承包商